Инновационные факторы и условия устойчивого развития сельских территорий
Ключевые слова
Аннотация
Рассматриваются особенности устойчивого развития сельских территорий, факторы инновационного предпринимательства и проводится оценка его влияния на состояние сельской экономики. Отдельное внимание уделено анализу концепций, программ и проектов в сфере развития сельских территорий. Обобщаются концептуально-стратегические подходы и действия стран Балтийского моря в сфере устойчивого развития сельских территорий. Перечислены общие для Балтийского региона задачи обеспечения устойчивого состояния сельских территорий, в том числе рациональное использование природно-ресурсного потенциала, диверсификация производства за счет поддержки несельскохозяйственных видов деятельности и занятости населения, применение инноваций и эффективных технологий, производство экологически безопасной продукции. На основе анализа уровня развития сельского хозяйства и инновационной составляющей регионов Балтийского моря выделяются факторы и условия поддержки инновационного предпринимательства. Определяющее значение имеет состояние научно-технического и инновационного потенциала территории, наличие соответствующей инновационной инфраструктуры, формирование инновационной культуры. Обосновано развитие инновационного предпринимательства сельских территорий за счет преобразования организационно-экономического механизма хо-зяйствования, связанное с созданием институциональных, инфраструктурных и соответствующих пространственных условий. Одним из приоритетных направлений называется научно-технологическое сотрудничество в Балтийском регионе.
This article considers the features of sustainable development of rural territories, identifies the factors of innovative entrepreneurship, and assesses their influence on the condition of rural economy. Special attention is paid to the analysis of concepts, programmes, and projects in the field of rural territory development. The authors summarise conceptual and strategic approaches and actions of the Baltic region states in the field of sustainable development of rural territories. The article identifies common for the Baltic regions objectives relating to sustainable condition of rural territories, including sustainable use of natural resource potential, diversification of production through support for non-agricultural activities and employment, application of innovations and efficient technologies, and manufacturing of environmentally friendly products. The analysis of agricultural development and innovative component in the Baltic Sea regions serves as the basis for identifying the factors and conditions of support for innovative entrepreneurship. Of special importance are the research, technological, and innovative potential of the territory, the availability of adequate innovative infrastructure, and the formation of innovative culture. The authors corroborate the idea of innovative entrepreneurship development in rural territories through the transformation of organisational and economic mechanism of management relating to the creation of institutional, infrastructure, and spatial conditions. Research and technological cooperation in the Baltic region is emphasised as a priority area.
2. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] : указ Президента Рос. Федерации от 30 января 2010 г. № 120 Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Васильченко М. Я. Условия формирования инновационного потенциала российского животноводства // Региональные агросистемы: экономика и социология. 2011. № 2. URL: http://www.iagpran.ru/datas/users/a3164171c6eddb329945ad5d99989c1a. pdf (дата обращения: 05.04.2012).
4. Волошенко К. Ю. Методические особенности сравнительной оценки инновационного потенциала регионов Северо-Запада России и стран Балтийского моря // Исследования Балтийского региона : вестник Социально-гуманитарного парка БФУ им. И. Канта. Калининград, 2011. № 1 (7). С. 16—33.
5. Глазовский Н. Ф. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. Зарубежный опыт и проблемы России / Н. Ф. Глазовский [и др.].М., 2005.
6. Забелин П. В., Новиков Ю. Ю. Инновационное предпринимательство в России // Российское предпринимательство. 2000. № 9 (9). С. 3—6.
7. Инновационное предпринимательство : учеб. пособие / В. Г. Медынский,Л. Г. Скамай. М., 2002.
8. Калининградская область в цифрах, 2012 : краткий стат. сб. / Калининградстат. Калининград, 2012.
9. Николаев А. И. Инновационное развитие и инновационная культура //Наука и наукознание. 2001. № 2. С. 54—65.
10. Программа региона Балтийского моря 2007—2013. URL: http://eu.baltic.net/redaktion/download.php?id=1107&type=file (дата обращения: 02.06.2012).
11. Рабочий документ персонала комиссии : приложение к сообщению Комиссии, адресованному Европейскому парламенту, Совету, Европейскому экономическому и социальному комитету и Комитету регионов относительно Стратегии Европейского союза для региона Балтийского моря : план действий.
Брюссель, SEC (2009)712/2. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/ documents/eu_russia/action_plan_ru. pdf (дата обращения: 02.06.2012).
12. Россия и страны-члены Европейского союза. 2011 : стат. сб. / Росстат.M., 2011. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/d... (дата обращения: 20.04.2012)
13. Россия и страны мира. 2010. : стат. сб. / Росстат. M., 2010. URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/d... (дата обращения: 20.04.2012).
14. Справочник по вопросам научно-технологического сотрудничества Европейского союза, стран-членов ЕС и Российской Федерации // Представительство Европейского Союза в России. М., 2012. URL: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/d...ium_2012_ru. pdf (дата обращения: 20.04.2012).
15. Стратегия устойчивого развития Совета государств Балтийского моря 2010—2015. URL: http://www.cbss.org/component/option,com_attachments/id,1096/task,download/ (дата обращения: 13.05.2012).
16. Татаркин А. И. Ключи к мировому рынку: инновационное предпринимательство и его возможности / А. И. Татаркин, А. Ф. Суховей. М., 2002.
17. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the European Innovation Partnership «Agricultural Productivity and Sustainability ». Brussels, 29.02.2012. COM(2012) 79. URL: http://ec.europa.eu/agriculture/eip/pdf/ com2012-79_en.pdf (дата обращения: 13.04.2012).
18. Science, technology and innovation in Europe. 2012 edition. URL:http://epp. eurostat.ec.europa. eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-GN-12-001/EN/KS-GN -12-001-EN. PDF (дата обращения: 13.04.2012).
19. Рабочее совещание по проекту концепции ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014—2017 годы и на период до 2020 года» // Новости Министерства сельского хозяйства РФ. URL: http://www.mcx.ru/news/news/show/5500.78.htm (дата обращения: 13.06.2012).
References
1. Koncepcija ustojchivogo razvitija sel'skih territorij Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda [The concept of sustainable development in rural areas of the Russian Federation until 2020], Rasporjazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 30 nojabrja 2010 g. № 2136-r [Order of the Government of the Russian Federation
on November 30, 2010 № 2136-r].
2. Ob utverzhdenii Doktriny prodovol'stvennoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii [On approval of the Doctrine of the food security of the Russian Federation]:Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii № 120 ot 30 janvarja 2010 g. [Presidential Decree № 120 of January 30, 2010].
3. Vasilchenko, M. 2011, Uslovija formirovanija innovacionnogo potenciala rossijskogo zhivotnovodstva [Conditions for the formation of innovative potential of Russian livestock], Regional'nye agrosistemy: jekonomika i sociologija [Regional agroecosystems:Economics and Sociology], no. 2, available at: http://www.iagpran.ru/
datas/users/a3164171c6eddb329945ad5d99989c1a. pdf (accessed 5 April 2012).
4. Voloshenko, К. Ю. 2011, Metodicheskie osobennosti sravnitel'noj ocenki innovacionnogo potenciala regionov Severo-zapada Rossii i stran Baltijskogo morja [Methodological features of the comparative evaluation of the innovative potential of regions in Northwest Russia and the Baltic Sea], Issledovanija Baltijskogo regiona
— Vestnik Social'no-gumanitarnogo parka BFU im. I. Kanta [Baltic Studies — Journal of Social and Humanitarian Park Immanuel Kant Baltic Federal University], no. 1 (7), pp. 16—33.
5. Glazovsky, N. F. 2005, Ustojchivoe razvitie sel'skogo hozjajstva i sel'skih territorij.Zarubezhnyj opyt i problemy Rossii [Sustainable agriculture and rural areas.International experience and problems of Russia]. In: Glazovsky, N. F., Gordeev,N. F., Sdasyuk, G. V. (ed)., Moscow, Tovariwestvo nauchnyh izdanij KMK, 615 p.
6. Zabelin, P. V., Novikov, Ju. Ju. 2000, Innovacionnoe predprinimatel'stvo v Rossii [Innovative entrepreneurship in Russia], Rossijskoe predprinimatel'stvo [The Russian business], no. 9 (9), pp. 3—6.
7. Medynsky, V. G., Skamay, L. G. (ed.). 2002, Innovacionnoe predprinimatel'stvo [Innovative entrepreneurship], Moscow, JuNITI, 589 p.
8. Kaliningradskaja oblast' v cifrah, 2012: Kratkij statisticheskij sbornik [Kaliningrad Region in Figures, 2012: Short Statistical Book], 2012, Kaliningrad, Kaliningradstat,183 p.
9. Nikolaev, A. I. 2001, Innovacionnoe razvitie i innovacionnaja kul'tura [Innovative development and innovation culture], Nauka i naukoznanie [Science and naukoznanie], no. 2, pp. 54—65.
10. Programma regiona Baltijskogo morja 2007—2013. V ramkah celi Evropejskogo Sojuza po territorial'nomu sotrudnichestvu i Evropejskogo instrumenta sosedstva i partnerstva [Baltic Sea Region Programme 2007—2013. Within the objectives of the European Union on territorial cooperation and the European Neighbourhood
and Partnership Instrument], available at: http://eu.baltic.net/redaktion/download. php?id=1107&type=file (accessed 2 June 2012).
11. Rabochij dokument personala komissii. Prilozhenie k soobweniju Komissii,adresovannomu Evropejskomu parlamentu, Sovetu, Evropejskomu jekonomicheskomu i social'nomu komitetu i Komitetu regionov otnositel'no Strategii Evropejskogo sojuza dlja regiona Baltijskogo morja. Plan dejstvij. Brjussel', SEC (2009)712/2 [Commission Staff Working Paper. Appendix to the report of the Commission, addressed the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions concerning the European Union Strategy for the Baltic Sea. Action Plan. Brussels, SEC (2009) 712/2], available at: http://eeas. europa. eu/delegations/russia/documents/eu_russia/action_plan_ru. pdf (accessed 2 June 2012).
(2009)712/2 [Commission Staff Working Paper. Appendix to the report of the Commission, addressed the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions concerning the European Union Strategy for the Baltic Sea. Action Plan. Brussels, SEC (2009)
712/2], available at: http://eeas. europa. eu/delegations/russia/documents/eu_russia/action_plan_ru. pdf (accessed 2 June 2012).
12. Rossija i strany — chleny Evropejskogo sojuza. 2011: Stat. sb [Russia and the countries — members of the European Union. 2011: Statistical Yearbook], 2011, Moscow, Rosstat, available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/d... (accessed 20 April 2012).
13. Rossija i strany mira. 2010: Stat. sb [Russia and the world. 2010: Statistical Yearbook], 2010, Moscow, Rosstat, available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/d... (accessed 20 April 2012)
14. Spravochnik po voprosam nauchno-tehnologicheskogo sotrudnichestva Evropejskogo Sojuza, stran-chlenov ES i Rossijskoj Federacii [Handbook for Scientific and Technological Cooperation of the European Union, EU Member States and the Russian Federation], Predstavitel'stvo Evropejskogo Sojuza v Rossii [Delegation of
the European Union to Russia], 2012, Moscow, available at: http://eeas.europa.eu/delegations/russia/d...ium_2012_ru. pdf (accessed 20 April 2012).
15. Strategija ustojchivogo razvitija Soveta gosudarstv Baltijskogo morja 2010—2015 [Strategy for Sustainable Development Council of the Baltic Sea 2010—2015], available at: http://www.cbss.org/component/option,com_attachments/id,1096/task,download/ (accessed 13 May 2012).
16. Tatarkin, А. I. 2002, Kljuchi k mirovomu rynku: innovacionnoe predprinimatel'stvo i ego vozmozhnosti [Keys to the world market: innovative entrepreneurship and its potential], Moscow, Jekonomika, 231 p.
17. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the European Innovation Partnership «Agricultural Productivity and Sustainability ». Brussels, 29.2.2012. COM(2012) 79, available at: http://ec. europa.eu/agriculture/eip/pdf/ com2012-79_en. pdf (accessed 13 April 2012).
18. Science, technology and innovation in Europe. 2012 edition, available at:http://epp. eurostat. ec. europa. eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-GN-12-001/EN/KSGN-12-001-EN. PDF (accessed 13 April 2012).