О направлениях создания устойчивой и динамичной экономики Калининградской области
DOI:
10.5922/2074-9848-2015-3-7
Ключевые слова
Калининградская область
эксклав
устойчивое развитие,
реструктуризация экономики
Аннотация
Эксклавная Калининградская область отличается недостаточно устойчивой экономикой, сильно зависящей от внешних воздействий. Цель данной работы — оценить современную экономическую ситуацию в регионе и показать возможные пути повышения устойчивости региональной экономики.
В ходе исследования использованы экономико-статистические методы и выявлены факторы, определяющие развитие региона. Показано, насколько развитие его обрабатывающей промыш-
ленности зависит от таможенных и налоговых льгот закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» и федеральных программ, финансирующих развитие производствен-
ной и социальной инфраструктуры, а также, что прекращение действия в 2016 г. таможенных льгот приведет к существенному сокращению производств, зависящих от импортного сырья и комплектующих. Ожидается, что предприятия, использующие таможенные льготы для производства продукции на общероссийский рынок, получат государственную поддержку для переоснащения производства. Для повышения эффективности использования выделяемых средств целесообразно разработать региональную программу с выделением приоритетных направлений развития экономики области, обеспечивающих повышение ее устойчивости.
Одновременно следует стимулировать производства, обеспечивающие экономическую, в том числе продовольственную безопасность региона.
1. Анализ хозяйствующих субъектов и определение требований к их экономическим характеристикам на основе балансовой модели развития региона для формирования механизмов поддержки с целью наращивания конкурентоспособности экономики Калининградской области : отчет о научно-исследовательской работе / РЭУ им. Г. В. Плеханова. М., 2014.
2. Гареев Т. Р. Региональный институционализм: terra incognita или terra ficta? // Журнал институциональных исследований. 2010. Т. 2, № 2. С. 27—37.
3. Гареев Т. Р., Елисеева Н. А. Модель товарных потоков эксклавного региона: в поисках ренты переходного периода // Балтийский регион. 2014.№ 1 (19). С. 72—90.
4. Гареев Т. Р., Жданов В. П., Федоров Г. М. Новая экономика Калининградской области // Вопросы экономики. 2005. № 2. С. 23—39.
5. Гареев Т. Р., Федоров Г. М. Плюсы и минусы режима Особой экономической зоны // Космополис. 2005. № 3(13). С. 83—89.
6. Гимбицкий К. К., Кузнецова А. Л., Федоров Г. М. Развитие экономики Калининградской области: этапы реструктуризации // Балтийский регион. 2014.№ 1 (19). С. 56—71.
7. Калининградский регион 2010: потенциал, концепции и перспективы /под ред. И. Самсона. Гренобль ; Калининград ; М., 2000.
8. Клемешев А. П. Сравнительная оценка инновационного потенциала стран балтийского региона // Балтийский регион. 2011. № 2. С. 48—54.
9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/rasp_2008_N1662_red_08.08.2009# (дата обращения 06.01.2015).
10. Кузьмин Д. И., Соколовский А. А. Конкурентоспособность региона и ее факторы (на примере Красноярского края) // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 356. С. 135—139.
11. Мингалева Ж. А., Гершанок Г. А. Устойчивое развитие региона: инновации, экономическая безопасность, конкурентоспособность // Экономика региона. 2012. № 3. С. 68—77.
12. Моделирование региональной системы долгосрочной устойчивости Калининградской области. Калининград, 2015.
13. Модернизация экономики. Государственная программа Калининградской области : постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2014 № 262. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
14. Неживенко Е. А., Новикова И. А. Классификация факторов конкурентоспособности региона // Фундаментальные исследования. 2013. № 11. С. 1397—1401.
15. Об Особой экономической зоне в Калининградской области : федеральный закон от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ // Российская газета. 1996. 30 янв.
16. Об Особой экономической зоне в Калининградской области: Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ // Российская газета. 2006. 19 янв.
17. Печаткин В. В., Перфилов В. А. Теоретические и методические аспекты оценки конкурентоспособности регионов России // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 285—290.
18. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. URL: http://economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06 (дата обращения 06.01.2015).
19. Социально-экономическое развитие Калининградской области до
2020 года. Государственная программа Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 311. Портал государственных программ РФ. URL: http://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/37 (дата обращения 06.01.2015).
20. Стратегии развития Калининградской области. Калининград, 2007.
21. Сценарный прогноз формирования и использования трудовых ресурсов Калининградской области с учетом сравнительной экономической эффективности различных вариантов развития региона по приоритетным видам экономической деятельности : отчет о научно-исследовательской работе. Калининград, 2014.
22. Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года : постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г.№ 866 (с изменениями и дополнениями): доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
23. Федоров Г. М. Калининградская дилемма: «коридор развития» или «двойная периферия»? Геополитический фактор развития российского эксклава на Балтике // Балтийский регион. 2010. № 2 (4). С. 5—15.
24. Шаститко А. Е. Конкурентоспособность региона: содержание, факторы, политика // Балтийский регион. 2009. № 1(1). С. 11—31.
25. Boschma R. Competitiveness of Regions from an Evolutionary Perspective //Regional Studies. 2004. № 38 (9). P. 1001—1014.
26. Capello R. Territorial capital and regional development / R. Capello, P. Nijkamp Handbook of Regional Growth and Development Theories. Cheltenham, 2009. P. 118—133.
27. Cheshire P. C., Gordon I. R. Territorial Competition and the Predictability of Collective (In)Action // International Journal of Urban and Regional Research. 1996. № 20(3). P. 383—399.
28. Colletis G., Pecqueur B. Les facteurs de la concurrence spatiale et la construction des territoires / G. Garafoli. et A. Vasquez Barquero (eds), Organization of Production and Territory: Local Models of Dévelopment, Pavia: Gianni Iuculano Editore. 1994.
29. Eskelinen H., Hannibalsson I., Malmberg A. et al. Competitiveness, Localised Learning and Regional Development: Specialisation and Prosperity in Small Open Economies. Routledge. L., 1998.
30. Karlsson C., Rouchy P. Regional Economic Development, Social Capital and Governance: A Buchanian Approach. CESIS Electronic Working Paper Series. Paper № 390, 2015.
31. Wilson J. Territorial competitiveness and development policy. Orkestra, Basque Institute of Competitiveness, Basque Country. Spain, 2008.
2. Гареев Т. Р. Региональный институционализм: terra incognita или terra ficta? // Журнал институциональных исследований. 2010. Т. 2, № 2. С. 27—37.
3. Гареев Т. Р., Елисеева Н. А. Модель товарных потоков эксклавного региона: в поисках ренты переходного периода // Балтийский регион. 2014.№ 1 (19). С. 72—90.
4. Гареев Т. Р., Жданов В. П., Федоров Г. М. Новая экономика Калининградской области // Вопросы экономики. 2005. № 2. С. 23—39.
5. Гареев Т. Р., Федоров Г. М. Плюсы и минусы режима Особой экономической зоны // Космополис. 2005. № 3(13). С. 83—89.
6. Гимбицкий К. К., Кузнецова А. Л., Федоров Г. М. Развитие экономики Калининградской области: этапы реструктуризации // Балтийский регион. 2014.№ 1 (19). С. 56—71.
7. Калининградский регион 2010: потенциал, концепции и перспективы /под ред. И. Самсона. Гренобль ; Калининград ; М., 2000.
8. Клемешев А. П. Сравнительная оценка инновационного потенциала стран балтийского региона // Балтийский регион. 2011. № 2. С. 48—54.
9. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/rasp_2008_N1662_red_08.08.2009# (дата обращения 06.01.2015).
10. Кузьмин Д. И., Соколовский А. А. Конкурентоспособность региона и ее факторы (на примере Красноярского края) // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 356. С. 135—139.
11. Мингалева Ж. А., Гершанок Г. А. Устойчивое развитие региона: инновации, экономическая безопасность, конкурентоспособность // Экономика региона. 2012. № 3. С. 68—77.
12. Моделирование региональной системы долгосрочной устойчивости Калининградской области. Калининград, 2015.
13. Модернизация экономики. Государственная программа Калининградской области : постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2014 № 262. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
14. Неживенко Е. А., Новикова И. А. Классификация факторов конкурентоспособности региона // Фундаментальные исследования. 2013. № 11. С. 1397—1401.
15. Об Особой экономической зоне в Калининградской области : федеральный закон от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ // Российская газета. 1996. 30 янв.
16. Об Особой экономической зоне в Калининградской области: Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ // Российская газета. 2006. 19 янв.
17. Печаткин В. В., Перфилов В. А. Теоретические и методические аспекты оценки конкурентоспособности регионов России // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 285—290.
18. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. URL: http://economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06 (дата обращения 06.01.2015).
19. Социально-экономическое развитие Калининградской области до
2020 года. Государственная программа Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 311. Портал государственных программ РФ. URL: http://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/37 (дата обращения 06.01.2015).
20. Стратегии развития Калининградской области. Калининград, 2007.
21. Сценарный прогноз формирования и использования трудовых ресурсов Калининградской области с учетом сравнительной экономической эффективности различных вариантов развития региона по приоритетным видам экономической деятельности : отчет о научно-исследовательской работе. Калининград, 2014.
22. Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года : постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г.№ 866 (с изменениями и дополнениями): доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
23. Федоров Г. М. Калининградская дилемма: «коридор развития» или «двойная периферия»? Геополитический фактор развития российского эксклава на Балтике // Балтийский регион. 2010. № 2 (4). С. 5—15.
24. Шаститко А. Е. Конкурентоспособность региона: содержание, факторы, политика // Балтийский регион. 2009. № 1(1). С. 11—31.
25. Boschma R. Competitiveness of Regions from an Evolutionary Perspective //Regional Studies. 2004. № 38 (9). P. 1001—1014.
26. Capello R. Territorial capital and regional development / R. Capello, P. Nijkamp Handbook of Regional Growth and Development Theories. Cheltenham, 2009. P. 118—133.
27. Cheshire P. C., Gordon I. R. Territorial Competition and the Predictability of Collective (In)Action // International Journal of Urban and Regional Research. 1996. № 20(3). P. 383—399.
28. Colletis G., Pecqueur B. Les facteurs de la concurrence spatiale et la construction des territoires / G. Garafoli. et A. Vasquez Barquero (eds), Organization of Production and Territory: Local Models of Dévelopment, Pavia: Gianni Iuculano Editore. 1994.
29. Eskelinen H., Hannibalsson I., Malmberg A. et al. Competitiveness, Localised Learning and Regional Development: Specialisation and Prosperity in Small Open Economies. Routledge. L., 1998.
30. Karlsson C., Rouchy P. Regional Economic Development, Social Capital and Governance: A Buchanian Approach. CESIS Electronic Working Paper Series. Paper № 390, 2015.
31. Wilson J. Territorial competitiveness and development policy. Orkestra, Basque Institute of Competitiveness, Basque Country. Spain, 2008.