Потенциал экономико-географического положения Калининградской области: ограничения и перспективы реализации
Ключевые слова
Аннотация
Калининградская область и ее эксклавный статус — объект пристального внимания многих исследователей, представляющих разные страны и области знания. В то же время перспективы взаимодействия региона с соседними воеводствами Польши и уездами Литвы, составлявших некогда интегрированное социально-экономическое, а нередко и политическое пространство, остаются по-прежнему не совсем ясными. В научной литературе и публицистике распространен взгляд на Калининградскую область как «двойную периферию», исключенную из основных модернизационных процессов и в зоне европейской интеграции, и в РФ. Однако использование полимасштабного подхода к анализу социально-экономических показателей, результаты экспертных интервью и опросов показали, что эта точка зрения не вполне справедлива. Сравнение основных индикаторов, характеризующих Калининградскую область и соседние регионы Польши и Литвы, показало, что социально-экономическое положение и уровень жизни в них сопоставимы, поэтому существуют объективные предпосылки для равноправного межрегионального сотрудничества. Анализ объективной информации о социально-экономическом развитии приграничных регионов в совокупности с результатами опроса студентов в ведущих вузах Гданьска, Калининграда и Клайпеды говорит о том, что причины, деформирующие трансграничные отношения, во многом субъективны и лежат в сфере геополитических ориентаций, информационной и институциональной политики, устойчивых стереотипов общественного мнения. Таким образом, интеграция Калининградской области и остальной территории страны с годами все больше становится не только экономической, но и социально-культурной задачей. Представленный в статье анализ этапов эксклавизации региона и методов государственной поддержки, обусловленные спецификой ЭГП региона, подтверждают этот вывод.
2. Local Data Bank // Central Statistical Office of Poland. 2013. URL: http://www.stat.gov.pl/bdlen/app/dane_podgrup.hier?p_id=945797&p_token=-1666235519 (дата обращения: 16.08.2013).
3. Official exchange rate (LCU per US$, period average) // World Bank Database, 2013. URL: http://search.worldbank.org/data?qterm=2263478 (дата обращения: 16.08.2013).
4. PPP conversion factor, GDP (LCU per international $) // World Bank Database, 2013. URL: http://search.worldbank.org/data?qterm=2263478 (дата обращения: 16.08.2013).
5. PPP conversion factor, private consumption (LCU per international $) // World Bank Database, 2013. URL: http://search.worldbank.org/data?qterm=1283456 (дата обращения: 16.08.2013).
6. Private transport market stakeholders in the area of Rail Baltica / EUCONSULT, Lappeenranta University of Technology. Warsawa, 2011.
7. База данных показателей муниципальных образований. 2013 // Федеральная служба государственной статистики : [сайт]. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst27/DBInet.cgi#1 (дата обращения: 16.08.2013).
8. Треховицкая Е., Кузьмина М. Бегство или кооперация // Эксперт Северо-Запад. 2013. № 27—28 (625). URL: http://expert.ru/northwest/2013/28/begstvo-ilikooperatsiya/ (дата обращения: 12.08.2013).
9. Бизнес эксклава получает европейскую прописку // Там же. URL: http://expert.ru/northwest/2013/28/biznes-eksklava-poluchaet-evropejskuyu-propisku/ (дата обращения: 16.08.2013).
10. Бизнес-омбудсмен о «проблеме-2016»: никто от правительства области ничего не ждет, 2013 // Новый Калининград : [сайт]. URL: http://www.newkaliningrad.ru/news/economy/2770914-biznesombudsmen-o-probleme2016-nikto-ot-pravitelstvaoblasti-nichego-ne-zhdyet.html (дата обращения: 12.08.2013).
11. В. Путин подписал закон о допгарантиях резидентам ОЭЗ в Калининградской обл., 24.07.2013 // РБК — РосБизнесКонсалтинг : [сайт]. URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130724123754.shtml (дата обращения: 12.08.2013).
12. Винокуров Е. Ю. Теория анклавов. Калининград, 2007.
13. Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года : государственная программа РФ от 27.03.2013 № 461-p 2013. URL:minregion.ru (дата обращения: 16.08.2013).
14. Зверев Ю. М. Калининградская область: особенности экономического кризиса (2008—2009) и возможные меры по выходу из него // Балтийский регион. 2010. № 2. С. 16—27.
15. Информация о социально-экономическом положении России. Январь-октябрь 2013 года / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B13_00/IssWWW.exe/Stg/dk10/2-1-2.htm (дата обращения: 12.08.2013).
16. Калининградская область // Социальный атлас российских регионов / под ред. Н. В. Зубаревич. URL: http://www.socpol.ru/atlas/portraits/kalgr.Shtml (дата обращения: 12.08.2013).
17. Клемешев А. П. Российский эксклав на Балтике: эволюция эксклавности и поиск путей ее преодоления // Балтийский регион. 2009. № 2. С. 102—114. doi: 10.5922/2079-8555-2009-2-11.
18. Ломакина А. И. Социально-экономические аспекты приморского положения канадской провинции Квебек // Известия РАН. Сер. географическая. 2013. № 3. С. 14—25.
19. Мельник Д. А. О понятии международного транспортного региона // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2012. Вып. 1. С. 149—153.
20. Демидов Н. На восточном фронте время перемен // Эксперт Северо-Запад. 2007. № 39 (341). URL: http://expert.ru/northwest/2007/39/prodazhi/ (дата обращения: 12.08.2013).
21. О порядке выезда из РФ и въезда в РФ [Электронный ресурс] : федер. закон № 114 от 15.08.1996 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».
22. О проблемах реализации права на свободу передвижения в Калининградской области : спец. доклад / Уполномоченный по правам человека в Калининградской области. Калининград, 2010. URL: http://ombudsman39.ru (дата обращения: 12.08.2013).
23. Об особой экономической зоне в Калининградской области : ФЗ № 13 от 22.01.1996 г. URL: http://invest.h11.ru/law/doc00119.shtml (дата обращения: 12.08.2013).
24. Орлов С. В., Корнеевец В. С. Транспортный кластер как вариант развития транспортного комплекса // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2012. Вып. 1. С. 144—149.
25. Вылегжанина У. Отложенный платеж // Российская газета. Экономика Северо-Запада. 2013. 8 окт. URL: http://www.rg.ru/2013/10/08/reg-szfo/klaster.html (дата обращения: 12.08.2013).
26. Качевская М. ОЭЗ Калининградской области: перспективы выживания в новых условиях // Торгово-промышленные ведомости. 2013. 2 сент. URL: http://www.tpp-inform.ru/economy_business/3806.html (дата обращения: 12.08.2013).
27. О Федеральной целевой программе развития Калининградской области на период до 2010 г. : постановление Правительства РФ от 07.12.2001 № 886. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 12.08.2013).
28. Проекты Rail Baltica и Via Baltica // Министерство иностранных дел Литвы : [сайт]. URL: http://www.am.gov.lv/ru/eu/BalticSeaRegion/Projects/ (дата обращения: 12.08.2013).
29. Регионы России. Социально-экономические показатели 2012 / Росстат. М., 2013. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_14p/Main.htm (дата обращения: 12.08.2013).
30. Рожков-Юрьевский Ю. Д. Политико-географические особенности развития Калининградской области как эксклавного региона России : автореф. дис. … канд. геогр. наук. Калининград, 2013.
31. Смородинская Н. В. Калининград в условиях объединения Европы: вызов и ответ // Вопросы экономики. 2001. № 11. С. 106—127.
32. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Санкт-Петербург, 18 июня 2010 года). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=102087;fld=134;dst=4294967295;rnd=0.5919090165309853 (дата обращения: 16.08.2013).
33. Рябушев А. «Сосисочный шопинг» негативно сказался на товарообороте в Калининградской области // Независимая газета. 2013. 26 февр. URL: http://www.ng. ru/news/424301.html (дата обращения: 12.08.2013).
34. Таможенная служба Польши: итог деятельности польских «бензовозов» в 2012 году — 160 млн литров российского топлива // Новости государственного пограничного комитета Республики Беларусь. 2013. 4 апр. URL: http://gpk.gov.by/press_center/international_news/16895/ (дата обращения: 12.08.2013).
35. Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ [Электронный ресурс] : федеральный закон от 10.01.2006 г. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».
36. Федоров Г. М. Калининградская дилемма: «коридор развития» или двойная периферия? Геополитический фактор развития российского эксклава на Балтике // Балтийский регион. 2010. № 2. С. 5—15.